Klage over a-kassens afgørelse: sådan klager du trin for trin

Sådan klager du

Klagen over en a-kasse går i tre led: a-kassen selv, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) og til sidst Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg. Du starter altid hos a-kassen. Hvert klageled har en frist på 4 uger.

1. Find klagevejledningen

   Nederst i a-kassens afgørelse står, hvordan og hvornår du kan klage. A-kassen skal oplyse, at du kan klage til STAR inden 4 uger efter, at du har modtaget afgørelsen, og at du sender klagen til a-kassen. Klagevejledningen i dit brev gælder for din sag.

2. Send klagen til a-kassen

   Klagen sendes til a-kassens hovedledelse, som skal vurdere sagen på ny. Den genvurdering er første led i klagen, så du behøver ikke bede om den særskilt. Fristen på 4 uger løber fra den dag, du har fået meddelelsen om afgørelsen. Send klagen, så du kan dokumentere, hvornår a-kassen fik den.

3. Skriv, hvad du er uenig i

   Du behøver ikke begrunde klagen, men det hjælper. Skriv, hvilken afgørelse du klager over, hvad du mener er forkert, og læg nye oplysninger ved, fx en opsigelse, en lægeerklæring eller dokumentation for din jobsøgning. Se listen længere nede.

4. Vent på a-kassens genvurdering

   Giver a-kassen dig fuldt medhold, får du besked direkte, og sagen stopper. Fastholder a-kassen afgørelsen helt eller delvist, skal den sende klagen videre til STAR senest 4 uger efter, at den har modtaget din klage. Klagen sendes sammen med sagens akter. A-kassen skal orientere dig om, at STAR kan ændre afgørelsen både til din fordel og til din ulempe.

5. STAR behandler klagen

   Klagen behandles i Center for Klager om Arbejdsløshedsforsikring. STAR oplyser en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på 8 uger. STAR kan ændre a-kassens afgørelse eller pålægge a-kassen at træffe en ny afgørelse. Ændrer STAR intet, står a-kassens afgørelse ved magt.

6. Klag til Ankestyrelsen, hvis du stadig er uenig

   Du kan klage over STARs afgørelse til Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg inden 4 uger efter, at du har fået meddelelsen. Klagen sendes til STAR, som vurderer sagen en gang til. Fastholder STAR afgørelsen helt eller delvist, går klagen videre til udvalget, og du får besked.

Det er gratis at klage. Du kan give en anden, fx en rådgiver fra din fagforening, skriftlig fuldmagt til at klage for dig.

Frister og hvad du gør, hvis du er for sent

Begge klagefrister er 4 uger. Den første gælder klagen til a-kassen, den anden klagen til Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg. Fristerne regnes fra den dag, du har fået meddelelsen om afgørelsen. En digital meddelelse er kommet frem, når den er tilgængelig for dig. Det står i lovens § 100 b, stk. 3.

Er fristen overskredet, kan du stadig klage:

• STAR kan se bort fra fristen for klagen til a-kassen, når der er en særlig grund. Det står i lovens § 98, stk. 2. Afgørelsen herom kan ikke indbringes for en anden administrativ myndighed.
• Chefen for Ankestyrelsen kan se bort fra fristen for klagen til Beskæftigelsesudvalget, når der er en særlig grund. Det står i lovens § 99, stk. 5.
• Ankestyrelsen nævner alvorlig sygdom, rejse, indlæggelse og andre forhold, du selv er uden skyld i, som mulige grunde. Du skal dokumentere grunden.

Skriv derfor forklaringen i selve klagen, og send den hurtigst muligt. Er fristen helt udløbet, og har du nye oplysninger, kan du også skrive til a-kassen og bede den se på sagen igen. Du har ikke krav på det, og det forlænger ingen frist.

Det skal du tjekke i afgørelsen

• Har a-kassen hørt dig, før den traf en afgørelse til din ulempe? A-kassen skal give dig mulighed for at udtale dig om oplysninger, du ikke kender, og sætter en frist for dit svar. Den almindelige svarfrist er 1 uge.
• Er afgørelsen begrundet, og gengiver den de regler, a-kassen har brugt? Begrundelse skal der være, medmindre du får fuldt medhold.
• Står der, hvad du har forklaret, og hvad a-kassen har lagt vægt på?
• Passer de datoer, timer og beløb, afgørelsen bygger på, med dine egne papirer?
• Har a-kassen taget hensyn til dokumentation, du allerede har sendt?

Mangler noget af det, så skriv det i klagen.

Afslag på dagpenge

Dagpenge kan kun udbetales, hvis du opfylder alle betingelser. Tre almindelige grunde til afslag eller karantæne er manglende rådighed, selvforskyldt ledighed og udeblivelse. Find den, der står i din afgørelse.

Rådighed

Du skal stå til rådighed for arbejdsmarkedet. Efter lovens § 62 betyder det blandt andet, at du er aktivt arbejdssøgende og registrerer jobsøgningen i en joblog, at du kan og vil overtage arbejde med dags varsel, at du kan og vil deltage i samtaler og aktiviteter, og at du har bopæl og opholder dig i Danmark. Tjek, hvilken betingelse a-kassen mener, at du ikke opfylder, og for hvilke datoer. Læg din joblog, dine ansøgninger og svar fra arbejdsgivere ved klagen.

Selvforskyldt ledighed og karantæne

Efter lovens § 63 kan dagpengene falde bort, hvis din ledighed skyldes, at du uden fyldestgørende grund har afslået et rimeligt arbejde, ophørt med dit arbejde eller afvist at medvirke til aftaler om tilbud, eller at du er afskediget af en grund, der væsentligst kan tilregnes dig. Første gang er karantænen 3 uger. Er du blevet selvforskyldt ledig inden for de foregående 12 måneder, bortfalder dagpengeretten, indtil du har genoptjent den ved arbejde.

Ofte afhænger sagen af, om du havde en fyldestgørende grund, og om a-kassen har kendt den. Skriv din forklaring, og vedlæg opsigelse, afskedigelsesbrev, lægeerklæring eller andet, der understøtter den.

Udeblivelse

Udebliver du fra en samtale eller aktivitet, du er indkaldt til, kan der efter lovens § 63 a ikke udbetales dagpenge. De kan først udbetales igen, når du har henvendt dig om udeblivelsen til den, der indkaldte dig. Dokumentér, hvornår og hvordan du gjorde det.

Forseelser og karantæne

Har a-kassen vurderet, at du har gjort dig skyldig i en forseelse, fx forkerte oplysninger om arbejde eller indtægt, kan den efter lovens § 87 give en effektiv karantæne. Ved svig eller forsøg på svig er den mindst 74 og højst 962 timer. Ved anden forseelse er den højst 37 timer. En effektiv karantæne betyder, at retten til ydelser bortfalder for et antal timer, hvor du ellers ville have haft ret til dem. A-kassen skal høre dig, før den træffer afgørelsen.

Krav om tilbagebetaling

A-kassen kan kræve dagpenge tilbage. Reglen står i lovens § 86. Du skal betale tilbage, hvis du uberettiget har modtaget ydelser, og enten har givet a-kassen urigtige oplysninger eller fortiet noget af betydning, eller i øvrigt indså eller burde have indset, at beløbet var uberettiget. Det gælder også ydelser, der er udbetalt med forbehold.

Det skal du tjekke:

• Hvad bygger a-kassen kravet på: urigtige oplysninger fra dig, eller at du burde have indset fejlen? Har du oplyst alt rigtigt og ikke kunnet se, at udbetalingen var forkert, er det et vigtigt punkt i klagen.
• Passer opgørelsen? Har du fået løn, pension eller andre indtægter for samme tidsrum som dagpengene, skal beløbet efter § 86, stk. 2, betales tilbage, i det omfang indtægten ville have forhindret udbetalingen. Kontrollér timer og perioder mod dine lønsedler.
• Er renten rigtig? Tilbagebetalingsbeløbet forrentes med morarente fra udbetalingstidspunktet. Der tillægges ingen rente, hvis beløbet er højst 20 gange dagpengesatsen.

A-kassen kan modregne kravet i dine løbende ydelser. Loven giver desuden mulighed for regler om, at du kan blive slettet som medlem, hvis du ikke betaler inden den frist, kassen har sat. Hverken loven eller vejledningerne, der er brugt til denne guide, siger, at en klage udsætter kravet. Spørg derfor a-kassen skriftligt, om kravet og en eventuel modregning sættes i bero, mens klagen behandles.

Vurdering af, om du er selvstændig

A-kassen skal afgøre, om en aktivitet er selvstændig virksomhed, og det har stor betydning for dine dagpenge. Efter lovens § 57 a er en aktivitet selvstændig virksomhed, hvis du er personligt beskæftiget med en virksomhed, og mindst ét af disse forhold er opfyldt:

• Aktiviteten er registreret med cvr-nummer eller SE-nummer, medmindre indkomsten beskattes som lønindkomst.
• Overskud eller underskud beskattes som selvstændig erhvervsvirksomhed.
• Du får løn som A-indkomst fra et selskab, hvor du har afgørende indflydelse.
• Du er medarbejdende ægtefælle uden lønaftale.
• Du modtager B-indkomst, der indgår i en virksomhed.

Dagpenge til en selvstændig kan efter § 57 b kun udbetales, hvis du er ophørt med at drive virksomheden. Loven opregner, hvornår du anses for ophørt. Det kan fx være, at ophøret er registreret hos Erhvervsstyrelsen og de skattemæssige forpligtelser er afsluttet, at du erklærer på tro og love ikke at drive virksomheden ud over afvikling og inden for 6 måneder får den registreret som ophørt, eller at virksomheden er gået konkurs. Starter du en ny virksomhed inden for 6 måneder efter ophøret, mister du retten til dagpenge i den jobsøgningsperiode.

I en klage om selvstændighed er dokumentationen afgørende. Læg ved:

• udtræk fra Erhvervsstyrelsen og dokumentation for, hvornår virksomheden blev afmeldt eller ophørte
• regnskab, selvangivelse eller årsopgørelse, der viser, hvordan indkomsten er beskattet
• aftaler, fakturaer og kontoudtog, der viser, om virksomheden er afviklet, eller om du fortsat driver den
• lønsedler og ansættelseskontrakt, hvis du mener, at du er lønmodtager

Medlemskab og slettelse

STAR behandler også klager over afgørelser om medlemskab. De almindelige tilfælde er afvist optagelse og slettelse.

• Optagelse. Efter lovens § 41 har du som udgangspunkt ret til at blive optaget, hvis du har bopæl og ophold i Danmark og er mellem 18 år og 2 år under folkepensionsalderen. Optagelsen sker i en kasse, hvis faglige område du har tilknytning til. Får du afslag, så tjek, om a-kassen har vurderet netop de betingelser.
• Manglende betaling af bidrag. Du kan først slettes, hvis du ikke har betalt senest 3 uger efter, at kassen skriftligt har rykket dig, og rykkeren skal udtrykkeligt sige, at du vil blive slettet. Betaler du det skyldige og det senere forfaldne bidrag senest 4 uger efter, at du har fået skriftlig besked om slettelsen, hæves slettelsen. Det står i lovens § 78.
• Gentagen svig. Efter § 87, stk. 1, kan a-kassen slette et medlem, hvis en ny forseelse er begået mindre end 5 år efter den første administrative afgørelse i en tidligere svigssag. En slettet person kan optages som nyt medlem.

En slettelse kan få store følger for din ret til dagpenge. Klag derfor hurtigt. Handler sagen om skyldigt bidrag, kan en betaling inden fristen hæve slettelsen, mens klagen behandles.

Det skal klagen indeholde

• Dit navn, CPR-nummer, kontaktoplysninger og navnet på din a-kasse.
• Hvilken afgørelse du klager over, med dato og eventuelt sagsnummer.
• Hvad du er uenig i, og hvorfor. Skriv i punkter, hvis det gør det lettere.
• Hvad du vil have ændret, fx at afslaget omgøres, kravet bortfalder, karantænen fjernes eller slettelsen hæves.
• Dokumentation, fx joblog, opsigelsesbreve, lønsedler, lægeerklæringer, udtræk fra Erhvervsstyrelsen, kontoudtog og korrespondance med a-kassen eller kommunen.
• Datoen, hvor du fik afgørelsen, så fristen kan tjekkes.
• En forklaring på en forsinkelse, hvis du er tæt på eller over fristen.

Gem en kopi af klagen og dokumentation for, at a-kassen har modtaget den. Vil du se, hvilke oplysninger a-kassen har om dig, kan du bede om indsigt. Se indsigt i mine data.

STAR kan ændre afgørelsen til din ulempe

Behandler STAR din klage, kan STAR ændre a-kassens afgørelse både til din fordel og til din ulempe. Det står i lovens § 88, stk. 3, og a-kassen skal oplyse dig om det, når du klager. Indeholder afgørelsen både fejl og forhold, du er tilfreds med, så overvej det, før du sender klagen.

Mens du venter

Hos STAR er den gennemsnitlige sagsbehandlingstid 8 uger. Ankestyrelsen oplyser 42,1 uger for sager om arbejdsløshedsdagpenge, efterløn m.v. i 2026. Se også hvor lang tid en klagesag tager.

Står du uden indkomst imens, så kontakt kommunen og spørg, hvad du kan søge. Få svaret på skrift.

Hvis du ikke får medhold

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalgs afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Det samme gælder STARs afgørelser, når du har klaget over a-kassens sagsbehandling, fx ventetid eller service. Du kan lade domstolene prøve sagen, hvor du kan søge om fri proces, eller bede Folketingets Ombudsmand se på myndighedernes sagsbehandling. Begge muligheder er beskrevet i klage over kommunens afgørelse.